📌 导语:美国海关与边境保护局(CBP)2026年10月22日起关闭国际邮件入境的最后一轮过渡期:涉及PGA(合作政府机构)管控的商品,不再享受邮政通道豁免,必须走正式报关(Formal Entry)。玩具、厨具、化妆品、电子设备这些跨境卖家最常发的品类,全在清单里。直邮小包卖家要面对的不仅是更高的清关成本,是流程本身的重新设计。
楠哥做这行这么多年,最怕的就是这种"一刀切"式的合规升级——不是突然变难,是原来能走的小路被封了。以前邮政渠道的PGA商品可以通过非正式Entry Type 86或者邮件通道走,现在这个口子被收掉,直邮卖家的选择面一下子变窄。
CBP从2026年9月22日起在ACE系统上线了新的Entry Type 13,这是针对邮件入境的非正式报关通道。9月22日到10月22日这一个月是测试期,卖家可以自愿接入,不需要单独申请。
到了10月22日,四个品类的邮件包裹将失去Entry Type 13的资格,必须转走正式报关:
来源:CBP官网 PGA Flag Enforcement Table 2026-10-01
这意味着什么?如果你还在用邮政小包直邮发玩具、厨具、化妆品、电子产品、服装(涉及纺织品配额),10月22日之后这些包裹不再能走简化流程。要么你自己有报关行帮你走正式Entry,要么你的物流服务商得能处理这个。
这里有个反直觉的点:走海外仓批量进口的卖家,这个政策反而影响不大。
为什么?因为海外仓本身就是走正式报关的。集装箱到港后,报关行统一处理PGA申报、关税缴纳、清关放行。CBP这次收紧的是"邮件渠道",不是"商业进口渠道"。
换句话说,原来你用邮政小包直邮发个玩具,走的是邮件简化通道;现在这个通道关了,你要么自己搞定正式报关,要么把货提前备到海外仓,用商业进口渠道进来。
楠哥接触的几个客户,已经提前在调整了。有的把原来走直邮的SKU转到了海外仓备货,有的跟物流商重新谈了正式报关的价格。但说实话,小件、低客单价的商品,转海外仓的成本结构要重新算,不是所有品类都划算。
10月22日是硬deadline,没有延期空间。楠哥的建议:
短期(现在到10/22):
中期:
可以发,但涉及PGA管控的商品(玩具、厨具、化妆品、电子产品、纺织品等)不能再走邮件简化通道,必须走正式报关。非PGA商品理论上仍可走邮件通道,但CBP后续可能进一步收紧。
Entry Type 13是CBP 2026年9月22日上线的新邮件非正式报关通道,取代了旧的Entry Type 86。9月22日到10月22日是测试期,10月22日起PGA商品、Chapter 98/99商品、FTA申报商品、AD/CVD商品将失去Entry Type 13资格,必须走正式报关。
影响很小。海外仓本身就是走商业进口正式报关,CBP这次收紧的是"邮件渠道",不是"商业进口渠道"。集装箱到港后由报关行统一处理PGA申报、关税缴纳,流程不变。
玩具(CPSC儿童产品证书)、厨具/食品接触材料(FDA合规声明)、化妆品(FDA注册)、电子产品(FCC认证)、纺织品(配额申报)、含电池产品(DOT/IATA)。这些都是PGA高频管控品类,直邮卖家要优先排查。
取决于品类和报关行报价。一般来说,正式报关的关税税率可能跟非正式一样,但报关费、PGA证书费用(CPC、FDA声明等)会增加每单成本。低客单价商品可能直接不划算,需要重新算ROI。